Brak VAT od czynności wykonywanych przez lekarza weterynarii na rzecz Powiatowego Inspektoratu Weterynarii

Z wnioskiem o interpretację zwrócił się lekarz weterynarii, prowadzący własną działalność gospodarczą w zakresie usług weterynaryjnych, która aktualnie jest zawieszona. Zamierza jednak wznowić prowadzenie działalności, świadcząc usługi nadzoru nad produkcją żywności pochodzenia zwierzęcego na rzecz Powiatowego Inspektoratu Weterynarii. Zakres zadań oraz organizację inspekcji określa ustawa o Inspekcji Weterynaryjnej.

Powiatowy Lekarz Weterynarii wyznacza lekarzy weterynarii na czas określony do wykonywania czynności, o których mowa w art. 16 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej (wyznaczeni lekarze weterynarii nie są pracownikami Inspekcji).

Wynagrodzenie, które lekarz weterynarii będzie otrzymywał od Powiatowego Inspektoratu Weterynarii za wykonane czynności w ramach zawartej umowy:

1) nie będzie stanowić przychodów, o których mowa w art. 12 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych,

2) będzie stanowić przychód, o którym mowa w art. 13 pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Stąd pojawiło się pytanie, czy wykonywanie czynności opisanych we wniosku przez lekarza weterynarii (niebędącego pracownikiem Inspekcji Weterynaryjnej) w ramach działalności gospodarczej, na rzecz Powiatowego Inspektoratu, będące konsekwencją decyzji administracyjnej wyznaczającej wykonawcę tych czynności, zgodnie z art. 15 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT?

Dyrektor KIS za prawidłowe uznał stanowisko, że czynności, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej wykonywane przez lekarzy weterynarii, którzy nie są pracownikami Inspekcji, zgodnie z art. 15 ust. 3 ustawy o VAT, nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT. Wykonywane czynności na rzecz Powiatowego Inspektoratu Weterynarii nie stanowią samodzielnie wykonywanej działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatku VAT, bowiem lekarz weterynarii związany jest umową ze zlecającym wykonanie czynności, o których mowa w art. 16 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej, co do warunków wykonania tych czynności. Wykonując te czynności lekarz weterynarii nie ponosi odpowiedzialności za wykonanie czynności wobec osób trzecich.

Tym samym, zgodnie z art. 15 ust. 3 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług, wykonywane czynności na rzecz Powiatowego Inspektoratu Weterynarii nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.