Czy fiskus może odmówić przyjęcia pisma z wyjaśnieniami podatnika

Pracownik organu nie może więc (przykładowo stwierdzając, że „pismo nic nie wnosi” czy że „te wyjaśnienia nie przejdą”) nakłaniać podatnika do rezygnacji z wniesienia pisma.

Owszem, zdarza się nierzadko, że pisma od podatników zawierają liczne braki formalne (bądź merytoryczne), ale istnieją w związku z tym stosowne procedury.

Warto wspomnieć m.in. o tym, że:

• trzeba mieć na uwadze zasady ogólne postępowania, jak choćby to, że postępowanie podatkowe powinno być prowadzone w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych, strona ma prawo do czynnego udziału w postępowaniu, zaś organ powinien rozpatrzyć sprawę dogłębnie i całościowo;
• jeżeli podanie nie spełnia wymogów określonych przepisami prawa, organ podatkowy nie może go „odrzucić” czy odłożyć na półkę; organ wzywa wnoszącego podanie do usunięcia braków w terminie 7 dni, z pouczeniem, że niewypełnienie tego warunku spowoduje pozostawienie podania bez rozpatrzenia; organ podatkowy wydaje postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia, na które przysługuje zażalenie;
• jedynie, jeżeli podanie nie zawiera adresu, organ pozostawia je bez rozpatrzenia - w tym przypadku nie dokonuje się wezwania do uzupełnienia braków oraz nie wydaje postanowienia o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia;
• niekiedy – jeśli żądanie wszczęcia postępowania zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania; na postanowienie to służy zażalenie;
• w niektórych przypadkach zbyt ogólnie sformułowane zarzuty można zakwalifikować jako skargę w trybie KPA; prawo składania skarg do organów państwowych czy samorządowych wynika z Konstytucji; skargi i wnioski można składać w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą; o tym, czy pismo jest skargą albo wnioskiem, decyduje treść pisma, a nie jego forma zewnętrzna;
• jeśli trwa postępowanie podatkowe – organ podatkowy nie może z góry twierdzić np., że „coś nie stanowi dowodu”, bowiem jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem;
• jeśli pismo jest wnoszone w trakcie postępowania podatkowego, to w zależności od sytuacji może stanowić np. wniosek dowodowy (ewentualna odmowa następuje w drodze postanowienia), w niektórych wypadkach organ podatkowy odpowiada podatnikowi na pismo bądź ustosunkowuje się do niego już w uzasadnieniu decyzji kończącej postępowanie podatkowe.

Przeczytaj także:

Jak opodatkować grunty leśne pod liniami elektroenergetycznymi
Czy udostępnianie basenu przez gminę to działanie w charakterze podatnika VAT
Sprzedaż makulatury przez szkołę – czy gmina jest podatnikiem VAT
Czy gmina może zastosować zwolnienie z VAT dla usług wypożyczania instrumentów muzycznych
Czy odszkodowanie otrzymane przez województwo z tytułu przekazania nieruchomości podlega VAT